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      今年以來，由于受到各種因素的影響（內(nèi)有“三率兩價(jià)”，外有金融危機(jī)等經(jīng)濟(jì)不確定因素），我國的玻璃出

口行業(yè)正面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，甚至行業(yè)發(fā)展有可能出現(xiàn)拐點(diǎn)。    在這種困境前，我們必須承認(rèn)，出口退稅

的調(diào)整這一政策對于挽救玻璃行業(yè)的頹勢進(jìn)而促進(jìn)該行業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該會扮演一個極其重要的角色。在我國的出

口退稅政策 開始調(diào)整之初，部分學(xué)者低估了該舉措對于出口企業(yè)的影響，同時(shí)也沒能充分考慮其他同時(shí)發(fā)生的大

的變動，如國際市場情況、物價(jià)、匯率等的大的變動。事實(shí)證 明，抽象的學(xué)理分析無法代替具體的實(shí)踐。當(dāng)我們

對淄博市玻璃生產(chǎn)與出口行業(yè)進(jìn)行了細(xì)致的考察和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治鲋�后，發(fā)現(xiàn)出口退稅的調(diào)整已經(jīng)關(guān)系到該行業(yè)的生

死 存亡，已經(jīng)全面影響到了淄博市出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整、就業(yè)人員的流動、地區(qū)公共秩序的穩(wěn)定等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展

的諸多方面。下面我們將從玻璃行業(yè)在淄博市經(jīng)濟(jì)發(fā)展 中的地位、淄博市玻璃行業(yè)的困境以及走出這種困境的策

略三個方面來闡釋這一問題。    一、玻璃生產(chǎn)、出口企業(yè)在淄博市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位、影響    1、玻璃生產(chǎn)與出

口行業(yè)在淄博市經(jīng)濟(jì)中的地位    從整個中國玻璃行業(yè)來看，淄博市一共有200多家玻璃生產(chǎn)與出口企業(yè)，是中國

玻璃出口四大基地之一，也是中國容器玻璃最大的出口地區(qū)。從該行業(yè)的就業(yè)容納量來看看，相關(guān)的從業(yè)人員逾

20萬人之多。    

       從歷史上來看，淄博本是中國最早的五大陶瓷產(chǎn) 地之一。但由于陶瓷行業(yè)的高能耗和低附加值的原因，加上

來自同行業(yè)的沖擊，淄博的陶瓷行業(yè)逐漸失去競爭優(yōu)勢。相反，玻璃行業(yè)卻在市場經(jīng)濟(jì)的浪潮中脫

穎而 出，其中涌現(xiàn)出一批新的龍頭企業(yè)，成為淄博市的重要支柱行業(yè)。這些玻璃企業(yè)憑借他們自身的設(shè)計(jì)創(chuàng)新能

力，將普通的玻璃產(chǎn)業(yè)從低價(jià)位、低附加值、高能耗的產(chǎn) 業(yè)，發(fā)展成為高附加值、勞動密集型產(chǎn)業(yè)，其綜合經(jīng)濟(jì)

效益是陶瓷產(chǎn)業(yè)的兩倍。    例如，上市公司，淄博的山東藥玻集團(tuán)是中國最大的醫(yī)藥玻璃容器生產(chǎn)基地，其年產(chǎn)

值為12億元。新興的以淄博嘉業(yè)、超越、宏豐為代表的玻璃馬賽克企 業(yè)，已經(jīng)使淄博成為中國最大的玻璃馬賽克

工藝品生產(chǎn)與出口基地。在這些企業(yè)里面，每家企業(yè)年出口額都超過千萬美元。淄博宜臣將陶瓷的生產(chǎn)技術(shù)與工

藝移植到 玻璃行業(yè)，創(chuàng)新出烤彎工藝品，創(chuàng)造出一個新型玻璃產(chǎn)品領(lǐng)域�？緩澒に嚻芬呀�(jīng)受到國際市場的高度認(rèn)

可，其年出口額超千萬美元。淄博市有50年歷史的琉璃工 廠，是中國最大的琉璃生產(chǎn)基地,其精美琉璃在國際市

場上相當(dāng)走俏。    可以說，經(jīng)過無數(shù)從事玻璃行業(yè)的人員的多年努力，從產(chǎn)值、效益、從業(yè)人員、前景等方面來

看，新興的玻璃行業(yè)已經(jīng)成為淄博經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中不可或缺的一部分，是政府和人民甚為倚重的一個綠色、創(chuàng)新行業(yè)。